服务业是我国目前吸纳就业最多的产业。2021年8月，国务院印发《“十四五”就业促进规划》提出聚焦产业转型升级和消费升级需要，充分释放服务业就业容量大的优势。根据58同城数据显示，近年生活服务业相关职位种类呈现多样化、专业化发展趋势。与五年前相比，生活服务业相关职位种类的数量增长25.54%。其中，物流快递服务、住宿餐饮服务及居民零售和互联网销售服务位居2020年生活服务业招聘及求职需求前三，占比将近70%，充分发挥了就业稳定器的作用。

但由于当前服务业的技能培训方面，劳动者的技能水平与岗位需求不够匹配，技能培训水平和标准参差不齐，从业人员流动大，导致在服务业领域“就业难”与“招工难”并存的现象普遍存在。为进一步缓解我国服务业领域结构性就业矛盾，实现更高质量就业，现提以下几点建议：

1、建立更加完善的产教融合、校企合作体系，由企业承担更多人才培养的责任

在办学体制上，强化政府统筹、行业指导的模式，深化企业参与，明确企业参与职业教育的权责，推动企业参与人才培养全过程。围绕加快生活服务业高品质和多样化升级，在人才培养模式上，通过专业与岗位，课程内容与职业技能标准，教学过程与生产过程的紧密对接，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，使职业教育更加适应服务业未来发展的需求。

2、改革技术技能人才培养和教育质量评价标准

“以终为始”建立系统化的人才培养通路，在服务业课程设置、人才培养方案以及实习范式的各个环节，紧扣服务业优化升级主旋律，通过专业人才培养，促进服务业数字化转型、线上线下双向发展。改革职业教育质量评价体系，让企业、行业组织、职业院校、市场和社会等广泛参与，将用人单位及各方对技能人才培养的综合评价为最终指标。结合服务业特点，制定企业职业技能等级认定管理办法，鼓励企业与社会培训评价组织充分发挥各自优势，联合开展技能等级认定工作。对于等级认定工作采取动态管理，接受人力社保部门的监管和社会监督，推进技能人才评价提质扩面。

3、进一步加大职业技能培训补贴力度，扩大补贴覆盖范围

结合平台经济、共享经济的发展，鼓励“互联网+职教”的新型职业技能培训模式，以更高质量就业为导向，突出能力建设，打破劳动者参加培训的户籍和地域限制，降低企业申领培训补贴的门槛，充分调动企业投身职业能力培训的积极性。

就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。在构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系过程中，专业的技能人才必将成为重要的支撑要素。通过专业的职业教育带动广大服务业从业者就业创业，为经济建设发展输送高质量的人才，将是职业教育今后面临的更高使命。